Thời sự VOH 5H30: 21/7/2016
(VOH) - Theo dự báo, tình hình thu ngân sách từ nay đến cuối năm sẽ khó khăn do nguồn thu giảm. Để đạt chỉ tiêu pháp lệnh thu thuế năm nay là 195 ngàn 800 tỷ đồng, ngành thuế thành phố đang tăng cường kiểm soát các nguồn thu, nợ đọng thuế và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.
Những thách thức cho cơ quan thuế
Đến thời điểm này, ngành thuế thành phố thu ước đạt 96 ngàn 600 tỷ đồng, đạt gần 50% dự toán pháp lệnh năm, tăng 9,5% so với cùng kỳ năm trước. Thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp trong 6 tháng đầu năm 2016 đều tăng so với cùng kỳ. Tuy nhiên, số thuế giá trị gia tăng của khu vực doanh nghiệp nhà nước Trung ương và doanh nghiệp nhà nước địa phương lại giảm mạnh (giảm tương ứng là 10,59% và 17,35%). Nguyên nhân là do các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hỗ trợ khai thác dầu khí có số nộp giảm mạnh so với cùng kỳ. Ngoài ra, thuế thu nhập doanh nghiệp của khu vực doanh nghiệp nhà nước Trung ương cũng giảm hơn 25%. Đặc biệt, có những đơn vị có số nộp giảm nhiều là: Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam, Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn Thương Tín… Hơn thế, nền kinh tế dự báo tiếp tục gặp nhiều khó khăn thách thức và tiềm ẩn nhiều rủi ro, biến động khó lường trên thị trường tài chính, tiền tệ, dầu thô… tác động xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn. Đây chính là những thách thức mà ngành thuế thành phố phải đối diện để có thể hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách trong năm 2016. Ông Trần Ngọc Tâm, Cục trưởng Cục thuế TPHCM cho biết chúng tôi ý thức được ngoài việc cải cách hành chánh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thì phải thực hiện thật tốt các nhiệm vụ như: thanh tra kiểm tra theo phân tích rủi ro để chống trùng lắp, tránh việc thanh tra không đúng đối tượng, gây phiền hà; thực hiện quản lý nợ thuế, phải giảm được nợ thuế trên 7 ngàn tỷ, đồng thời phát sinh là phải thu đủ. Cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ, việc tuyên truyền không chỉ cho người nộp thuế mà phải tuyên truyền cả công việc đã làm của cơ quan thuế để có thể tạo được tiếng nói đồng thời cũng lắng nghe được ý kiến người nộp thuế đóng góp cho chúng ta về việc thực hiện cải cách hành chánh thế nào).
Giải pháp nào thu thuế thuận tiện, kiểm soát doanh nghiệp đóng thuế tốt
Tại thành phố có 99% doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng, 90% doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử. Qua hơn 1 năm thực hiện liên thông thuế với với Sở Tài nguyên môi trường, đã có hơn 4 ngàn hồ sơ truyền từ ngành tài nguyên môi trường sang thuế. Ngoài ra, ngành thuế còn triển khai thí điểm ủy nhiệm chi thu thuế tại một số quận, huyện. Đây được xem là một giải pháp giúp người nộp thuế được thuận tiện hơn, nhưng vẫn cần nhiều cải tiến để đạt hiệu quả hơn nữa. Ông Lê Trương Hải Hiếu, Chủ tịch UBND Quận 12 cho biết nếu như ngành Tài nguyên môi trường áp dụng chữ ký điện tử nữa thì các thao tác trong hệ thống sẽ tiết kiệm được rất nhiều. Còn về ủy nhiệm thu thì hiện ủy nhiệm thu cho rất ít các ngân hàng, mà trong một hệ thống ngân hàng nếu khác chi nhánh cũng khó. Chúng tôi có trao đổi với ngân hàng nhà nước chi nhánh TP, và họ đồng ý phí chuyển tiền liên ngân hàng là 0 đồng nhưng các quận nội thành thực hiện thì dễ chứ các quận huyện ngoại thành hiện có ít ngân hàng nên càng khó hơn.
Cục thuế tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp có rủi ro cao. Hình minh họa. Nguồn: internet
Theo Cục Thuế TP, hoạt động chuyển nhượng vốn, bản quyền, thương hiệu tại TP.HCM thời gian qua diễn ra hết sức phức tạp với nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi. Các doanh nghiệp thỏa thuận với nhau bằng hợp đồng, sau đó làm các thủ tục thay đổi tên các thành viên trong giấy đăng ký kinh doanh. Do chưa có quy định ,cơ quan cấp phép chỉ làm thủ tục thay đổi tên thành viên góp vốn khi tổ chức, cá nhân đã hoàn thành nghĩa vụ thuế; chưa có cơ chế phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan cấp phép nên cơ quan thuế chưa thu được đầy đủ các khoản thuế phát sinh từ hoạt động chuyển nhượng vốn này. Có trường hợp chuyển nhượng vốn, nhượng quyền thương mại có giá trị cao, nhưng cơ quan thuế không thu được hoặc thu được rất ít tiền thuế. Không ít trường hợp khai giá bán bằng giá vốn, không phát sinh thu nhập, nên không phải nộp thuế, dù giá trị giao dịch rất lớn. Cũng có doanh nghiệp chuyển nhượng vốn nhưng không khai báo, thay vào đó chỉ làm thủ tục khai báo thay đổi tên người đại diện trước pháp luật như không có việc chuyển nhượng. Do đó, ngành thuế thành phố sẽ tập trung tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp có rủi ro cao như: doanh nghiệp phát sinh hoạt động chuyển nhượng vốn, bản quyền, thương hiệu, doanh nghiệp bán hàng đa cấp, doanh nghiệp đầu mối xăng dầu...
Tổng cục Thuế và UBND TP.HCM, Cục Thuế TP yêu cầu các đơn vị phải bám sát diễn biến về tình hình kinh tế trên địa bàn, phân tích các nhân tố làm ảnh hưởng tăng, giảm nguồn thu đối với từng ngành, từng khoản thu, từng sắc thuế, các doanh nghiệp trọng điểm... để có các biện pháp chỉ đạo thu kịp thời và hiệu quả. Xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các biện pháp quản lý, cơ chế thu hiệu quả, đồng thời kiến nghị với UBND thành phố, Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế chỉ đạo các ngành, các cấp cùng phối hợp thực hiện. Ông Bùi Văn Nam, Tổng trưởng Tổng cục Thuế cho biết nếu chúng ta giải quyết không khéo mối quan hệ giữa các cấp các ngành như kiểm toán, thanh tra chính phủ, thanh tra Bộ tài chính…dễ dẩn đến chồng chéo mà mọi người lại nghĩ ngành thuế thanh tra, kiểm tra nhiều quá. Rồi việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, cải cách thủ tục hành chính thì cũng phải được triển khai đồng bộ, thuận lợi để đưa các chính sách đi vào cuộc sống và người dân phải được hưởng các chính sách của nhà nước.).
