Đến thời điểm này, hoạt động đầu tư xây dựng chịu sự điều chỉnh của 12 Luật khác nhau và rất nhiều Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành và hơn 20.000 tiêu chuẩn, quy định, định mức kinh tế kỹ thuật.
Theo Bộ Xây dựng, hiện một số dự án đầu tư sử dụng vốn công quy mô lớn bị dừng, giãn tiến độ, kéo dài thời gian thực hiện dự án, không có vốn thực hiện do các Bộ, ngành chưa được phân cấp chủ động điều hòa vốn giữa các dự án đầu tư.
Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công hàng năm hầu hết không đạt mức kế hoạch đề ra. Bình quân 3 năm gần đây, đạt khoảng 86% kế hoạch do tiến độ thực tế thực hiện hợp đồng xây dựng chậm so với tiến độ trong hợp đồng ký kết ban đầu, chủ đầu tư ước tính khối lượng kế hoạch trong năm chưa chuẩn xác.
Nợ đọng trong xây dựng cơ bản vẫn còn diễn ra do thực tế chủ đầu tư luôn giữ lại một phần giá trị thanh toán từ 5-10% giá trị từng đợt thanh toán, phần giá trị quyết toán hợp đồng xây dựng.